Чем занимается следственный комитет? основные задачи и принципы деятельности

Понятие и сущность предварительного следствия

Предварительное следствие в уголовном процессе РФ – это одна из форм предварительного расследования преступлений, которая подлежит осуществлению специализированными органами предварительного следствия – следователями Следственного комитета РФ, следователями ОВД, следователями органов федеральной службы безопасности.

Также, это деятельность, содержание которой охватывает от начала и до конца стадию предварительного расследования. Оно предназначено установить все обстоятельства по делу на досудебной стадии, которые подлежат доказыванию. Именно предварительное следствие включило в себя максимум установленных законодательством гарантий, соблюдение комплекса прав и законных интересов личности на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

Расследование преступлений признается основной функцией для органов предварительного следствия, содержание которой заключается в полном и быстром раскрытии преступлений, своевременном привлечении к ответственности всех лиц, которые виновны в их совершении, установлению предпосылок и условий, которые способствуют преступлениям, и принятию всех необходимых мер для их устранения.

Предварительное следствие может иметь место и по преступлениям, по которым в соответствие с действующим законодательством производство такового является необязательным. Следователь в этой ситуации имеет право преступить к уголовному судопроизводству, лишь в том случае, если это считают необходимым суд либо прокурор.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Особенности работы следователя в СК

Главная цель следователя – это предупреждение и быстрое оперативное раскрытие деяний преступников. Следователь может по горячим следам раскрыть сложное преступление, а бывает, что приходится несколько месяцев, а иногда и лет вести дело без каких-либо зацепок по нему.

Деятельность следователя очень опасна, так как им приходится иметь дело с маньяками, наркоторговцами и убийцами. Нередки угрозы самому сотруднику комитета или членам его семьи, покушения и попытки подкупа.

Ошибочное мнение складывается у тех, кто считает, что работа следователя – это погони, перестрелки или засады. Ему также приходится пересматривать много информации, имеющей отношение к делу, писать большое количество отчетов о проделанной работе, планов, протоколов, а это рутинная работа, которая отнимает много времени и сил.

Как охарактеризовать хорошего сотрудника СК, чем занимается следственный отдел следственного комитета?

Требования, предъявляемые к сотрудникам СК

Работать в СК РФ могут только полностью дееспособные граждане Российской Федерации (не имеющие другого гражданства), с наличием высшего образования в сфере юриспруденции, подходящие по состоянию здоровья (прошедшие медицинскую комиссию).

Также обязательным требованием для граждан является отсутствие судимости у самого гражданина и его близких родственников.

Если гражданин, желающий попасть на службу в правоохранительные органы, предоставляет подложные, т. е. поддельные документы и не правдивые сведения о себе, о своих доходах и т. д., то такой гражданин автоматически не допускается на службу в СК РФ и в будущем уже никогда не будет допущен.

Что касается ношения формы, то это обязательно только при осуществлении определенных мероприятий. В основном следователи ходят в гражданской одежде.

Чем занимается следователь?

Если кратко, следователь – это специалист в сфере юриспруденции, который занимается расследованием преступлений. Нечистые на руку люди существовали во все времена, и разбирательства по поводу того, кто украл чье-то копье или чью-то добычу, случались даже в первобытных племенах. Там во всех непонятных ситуациях обращались к старейшине или другому представителю племени, ответственному за благополучие сородичей.

Обычно такое уполномоченное лицо – старейшина, шаман, жрец – выполнял множество функций, связанных с обеспечением благополучного существования племени, начиная от обращения к высшим силам природы с просьбой о дожде и заканчивая разбором конфликтов между членами племени. Это был такой первобытный прообраз священнослужителя, участкового терапевта, психолога и юриста в одном лице.

С развитием общества и цивилизации эти функции начали перераспределяться между разными людьми, которые стали получать более узкую специализацию в той или иной области. Сам по себе термин «римское право» указывает на то, что уже в Античности существовали институты и персоны, занимавшиеся упорядочением правовых отношений между людьми.

Собственно термин «следователь» в российском правовом поле появился в 1860 году, когда на законодательном уровне в составе судебного ведомства был учрежден чин особого судебного следователя . До этого момента следственные функции выполняла полиция.

В советское время следствие, в зависимости от типа уголовного дела, возлагалось на МВД, прокуратуру или КГБ. Прокуратура занималась особо тяжкими преступлениями и любыми преступлениями, совершенными правоохранителями либо несовершеннолетними, КГБ расследовала дела, затрагивавшие государственную безопасность, а всем остальным занималось МВД.

На сегодняшний день сохранилось примерно такое же распределение функций, хотя КГБ давно сменил вывеску на ФСБ, а на базе следственного комитета прокуратуры Российской Федерации в 2011 году организован Следственный комитет РФ. Обязанности следователя регламентированы Уголовно-процессуальным кодексом РФ .

Полномочия следователя:

Возбуждать уголовные дела.
Принимать уголовные дела к своему производству.
Принимать решения относительно следственных и процессуальных действий во время расследования.
Выдавать органам дознания письменные поручения относительно оперативно-розыскных мероприятий, задержания, привода, ареста.
Обжаловать с согласия руководителя следственного органа действия прокуратуры.

Обратите внимание, что в непосредственные обязанности следователя входит, скорее, руководство и организация следствия, нежели погони, перестрелки и непосредственное задержание преступников, как многие себя представляют по фильмам и книгам. Разумеется, следователь должен уметь стрелять и владеть приемами рукопашного боя, как минимум, чтобы защитить себя от нападения преступников и прочих лиц, недовольных фактом расследования

Этому, кстати, учат всех поступивших на службу, однако это не является основной работой следователя, потому что эти функции возложены на оперуполномоченных.

Расследуя преступление, следователь при необходимости взаимодействует с экспертами в различных сферах. Например, судмедэкспертами, если расследуется убийство или нанесение телесных повреждений. В обязанности следователя входит определиться с рабочими версиями преступления, изучить улики и потом принять решение о проведении обыска, задержания или другого процессуального действия.

Уже само по себе описание того, чем занимается следователь, наглядно показывает, какой высокий уровень ответственности предполагает эта работа. Как минимум, потому, что в случае ошибочных выводов может пострадать невиновный в преступлении человек. Вполне логично, что при таком высоком уровне ответственности к следователю предъявляются высокие профессиональные и личностные требования. И далеко не каждый человек может получить работу следователя.

Стоит ли получать профессию следователя?

Начнем с того, что если желание стать следователем возникает исключительно при просмотре очередного детектива, тогда, конечно же, нет. Не стоит ради нескольких минут захватывающего киносюжета, который вы успели примерить на себя, перекраивать всю свою жизнь, обрекать себя на ненормированный рабочий день, отказывать себе в отдыхе и развлечениях и рисковать оказаться «под прицелом» криминальных структур.

Тем более не стоит примерять на себя профессию следователя, если вы решили с ее помощью обогатиться на взятках или кому-то отомстить. Как говорится в одном очень мудром стихотворении, «бумерангом вернется зло, и накажет в сто раз сильней» . Во всем остальном это исключительно ваш выбор. И если вы чувствуете потенциал и готовы трудиться, так почему бы не попробовать свои силы на данном поприще.

Даже если не получится сразу начать с должности следователя, всегда можно попробовать устроиться помощником следователя, а потом расти дальше. В целом, карьерный рост в данной профессии выглядит следующим образом:

Помощник следователя.
Следователь.
Старший следователь.
Следователь по особо важным делам.
Руководитель следственного отдела.

Насчет вакансии следователя мы вряд ли откроем большую тайну, если скажем, что в больших городах таковую найти всегда проще, чем в маленьких, а зарплата следователя в Москве выше, чем в регионах. Так, в регионах следователю предлагается от 22 000 до 55 000 рублей в месяц . В столице у следователей, как водится, оклады повыше и составляют от 40 000 до 62 000 рублей в месяц . Много это или мало, каждый решает сам в меру своих амбиций и готовности им соответствовать. А мы заметим, что оценивать перспективы профессии, только исходя из зарплаты, было бы слишком опрометчиво.

Чем занимается Следственный комитет РФ

Задачами ведомства являются:

расследование подследственных преступлений (убийство, принуждение к изъятию органов человека для трансплантации, похищение человека, клевета в отношении судьи, прокурора, судебного пристава, все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и прочее) максимально оперативно и качественно;
надзор за деятельностью следователей СК;
защита прав и свобод граждан, обеспечение законного порядка приема, регистрации, проверки сообщений о преступлении;
совершенствование нормативной базы в сфере деятельности (например, внесение предложений по изменению каких-либо положений кодексов, законов).

При выполнении возложенных задач сотрудники ведомства руководствуются Конституцией Российской Федерации и иными правовыми документами.

Одно из дел СК РФ:

https://youtube.com/watch?v=pvXslGLT7pw

Полномочия

Ведомством осуществляется следующая деятельность:

принимаются, регистрируются и проверяются сообщения о преступлениях;
проводится расследование с принятием окончательного процессуального решения (о прекращении уголовного дела, о предъявлении обвинения и направлении дела в суд, прочее);
готовит и вносит проекты законов по вопросам деятельности;
контролирует работу следователей;
анализирует практику применения нормативных документов в области уголовного судопроизводства (с этой целью обычно собирает сведения из территориальных подразделений СК);
организует кадровую работу (прием, увольнение сотрудников, обучение, повышение квалификации);
взаимодействует со СМИ (информирует о своей работе общественность, например, о ходе расследования уголовного дела или об обстоятельствах задержания подозреваемого);
проводит прием граждан, рассматривает их обращения (в том числе жалобы на следователей региональных подразделений);
представляет и защищает интересы СК, например, в суде.

При осуществлении деятельности сотрудники ведомства могут:

запрашивать и получать бесплатно нужные сведения;
участвовать в создании баз данных по сфере деятельности;
вести криминалистические учеты, базы данных и использовать их в работе;
в случае необходимости привлекать к сотрудничеству специалистов, ученых.

При этом Следственный комитет имеет право издавать собственные нормативные документы.

Рис. 1. Председатель СК России.

Иные следственные органы

В России существуют также специализированные следственные органы Следственного комитета – военные следственные органы. Сверху по лестнице иерархии, находится Главное военное следственное управление, которое вошло в центральный аппарат Следственного комитета.

Главному военному следственному управлению подчиняются военные следственные управления по военным флотам и округам, а также ракетным войскам стратегического назначения. Нижестоящим звеном являются военные следственные отделы по военным соединениям и гарнизонам.

Также в России имеются специализированные следственные отделы: природоохранные следственные отделы и отделы на особо режимных объектах, которые формируются на правах районных отделов и обладают должными полномочиями.

В системе МВД Российской Федерации следственные органы представлены Следственным департаментом МВД России и подвластными ему структурами.

Основными задачами Следственного департамента МВД России являются:

руководство деятельностью органов предварительного следствия в системе МВД России в целях обеспечения объективного, всестороннего и полного расследования
осуществление взаимодействия с органами государственной власти по вопросам, связанным с выявлением, предупреждением и расследованием преступлений
расследование наиболее сложных, а также представляющих повышенную общественную опасность и значимость преступлений

Следователи органов ФСБ России ведут предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях против государственной безопасности, против общественной безопасности, о ряде преступлений в сфере экономической деятельности и др.

Основными задачами Следственного департамента ФСИН России являются:

контроль и обеспечение деятельности территориальных следственных органов ФСКН России;
организация и производство предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях по контролю за оборотом наркотических и др.

Должностные лица всех этих органов непосредственно производят предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным к их подследственности в соответствии с законом, а также выполняют иные полномочия.

Основными должностными лицами, наделенными полномочиями по осуществлению предварительного следствия, являются следователь и руководитель следственного органа.

Руководитель следственного органа — это должностное лицо, которое возглавляет соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель.

Следователь же является должностным лицом, уполномоченным в пределах своей компетенции осуществлять предварительное следствие по конкретному уголовному делу.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Плюсы и минусы профессии следователя

Чтобы точно помочь вам определиться, стоит ли идти в эту профессию, подытожим плюсы и минусы работы следователя.

Плюсы работы следователя:

Интересная, интеллектуальная и престижная работа.
Хорошая по меркам госслужбы зарплата.
Все преимущества госслужбы в виде официальной зарплаты и социальных гарантий.
Все преимущества военной службы в виде доплаты за звание и раннего выхода на пенсию.
Возможность сделать карьеру как в следственных органах, так и в других структурах.

Минусы работы следователя:

Ненормированный рабочий день.
Работа связана с опасностью и стрессами.
Не слишком высокая по меркам бизнеса зарплата.
Не слишком приятный круг общения (преступники).
Профессиональные деформации.

Отметим, что профессиональные деформации и неизгладимые отпечатки, которые накладывает профессия следователя, являются вовсе не безобидными и им посвящено множество научных исследований. Например, «Некоторые особенности профессиональной деформации следователя» .

Особенно может осложнить следователю за пределами работы такая черта как избыточная подозрительность, которая является антиподом такого необходимого следователю качества как бдительность. На этом делается акцент в работе «Профессиональная деформация личности следователя и пути ее предупреждения» .

Отметим, что при желании, наработав практику и нужные связи, со временем вы можете стать частным детективом и уже сами решать, какими делами заниматься, а от каких лучше сразу отказаться. Такая самостоятельность дает свои плюсы и преимущества, если вы готовы к самостоятельной работе без начальства и ежедневного контроля.

Мы желаем, чтобы выбранная вами профессия приносила вам больше плюсов, чем минусов, и больше удовлетворения, чем огорчения. Далее мы не будем задавать вам лишних вопросов. Думается, после этой статьи у желающих стать следователями поводов для раздумий и так теперь больше…

История

Официально новая военизированная организация, осуществляющая полномочия в сфере государственного судопроизводства, начала свою работу 15 января 2011 года, когда вышел ФЗ о Следственном комитете. В данном документе содержалась информация о функциях, задачах и полномочиях сотрудников СК, а также описана система подчинения и руководства ведомства. Непосредственный контроль над деятельностью органов СК РФ осуществляет президент.

Еще триста лет назад Петр I впервые создал специализированный следственный орган, именно дата основания канцелярии под началом гвардии майора М. И. Волконского считается праздничным днем для всех работников органов следствия. В советский период все полномочия предварительного расследования перешли к Прокуратуре РСФСР, а позже — СССР. В начале 2000-х не раз предпринимались попытки создать независимый следственный орган, были заметно уменьшены права прокуроров при ведении расследований.

Но окончательно процесс формирования вневедомственной организации завершился только в 2011 году. Такое разграничение положительно повлияло на борьбу с коррупцией, так как отныне Следственный комитет Российской Федерации не входит ни в одну структуру государственной власти, а значит, на принятие решений не будет оказываться давление извне.

Следственный комитет как главный орган предварительного следствия

В ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете РФ» содержится определение Следственного комитета, включающее ряд его признаков как органа государства:

это федеральный государственный орган, деятельность которого в пределах полномочий реализуется на всей российской территории
он реализует полномочия в области уголовного судопроизводства согласно российскому законодательству.

ФЗ «О Следственном комитете РФ» установил, что все руководство деятельностью созданного вновь следственного органа реализует Президент РФ.

В систему Следственного комитета входят:

непосредственно центральный аппарат комитета;
следственные главные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам РФ (в т.ч. их подразделения по административным округам), а также приравненные к ним специализированные (в т.ч. военные) следственные отделы и следственные управления Следственного комитета;
следственные отделения и следственные отделы Следственного комитета по городам, районам и приравненные к ним, в т.ч. специализированные (в т.ч. военные) следственные подразделения комитета.

Следственный комитет РФ и подчиненные ему органы осуществляют предварительное следствие по уголовным делам о наиболее тяжких преступлениях против личности (например, изнасилования, убийства) о налоговых преступлениях, тяжких и особо тяжких преступлений несовершеннолетних и в отношении несовершеннолетних и др.

Основная задача Следственного комитета – качественное расследование преступлений согласно подследственности, которая установлена уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Основные функции Следственного комитета:

обеспечение законности при проверке, регистрации, приеме донесений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, проведении предварительного расследования, а также принятие мер, которые направлены на защиту свобод и прав гражданина и человека, охраняемых законом интересов государства и общества;
обеспечение по уголовным делам досудебного производства;
выявление тех обстоятельств, которые способствуют совершению преступлений, и также введению мер по уничтожению этих обстоятельств;
осуществление и организация процессуальной проверки и контроля деятельности следственных нижестоящих органов Следственного комитета и их должностных лиц, управление имеющимися средствами и силами в интересах качественного и оперативного проведения предварительного следствия по уголовным делам;
разработка и внедрение в практику технико-криминалистических современных методик и средств расследования преступлений;
изучение, анализ и обобщение практики расследования преступлений, распространение опыта следственной работы;
ведение и формирование криминалистических учетов, баз данных информации;
осуществление и организация судебно-экспертной деятельности, взаимодействие с научно-исследовательскими и экспертными учреждениями;

Чем занимается СК РФ

Многие считают, что СК и полиция это одно и тоже, но не стоит их путать.

СК РФ занимается расследованием преступлений уголовной направленности, осуществляет защиту прав и свобод граждан. А вот полиция занимается приемом сообщений и их проверкой, также профилактикой преступлений и всеми силами способствует их предотвращению.

В связи с этим проводятся различные мероприятия, профилактические беседы в школьных и дошкольных учреждениях, призывающие соблюдать закон. Такие мероприятия помогают молодежи стать грамотнее в правовом отношении, а также научат нести ответственность за свои действия.

Что же касается СК РФ, то он создан чисто для осуществления предварительного следствия и раскрытия преступлений. Следователь после получения необходимой документации по делу принимает его к своему рассмотрению и вместе со следственной группой выезжает на место совершения преступления.

В ходе расследования совершает различные следственные действия, которые помогают как можно достовернее установить ход совершения самого преступления и лицо его совершившее. После раскрытия преступления все материалы дела направляются в Прокуратуру, а оттуда уже в Суд.

Руководство

С января 2011 года ведомством руководит генерал юстиции Российской Федерации Бастрыкин Александр Иванович, уроженец г. Пскова, выходец из рабочей семьи. Окончил юридический факультет Ленинградского университета, обучался в одной группе с Президентом Путиным В. В.

Трудовую деятельность начинал с инспектора уголовного розыска и следователя ОВД. В 1989 г. поступил в аспирантуру юридического факультета Ленинградского госуниверситета, где год спустя защитил кандидатскую, а через семь лет — докторскую диссертацию.

В 2008 году возглавил расследование убийства прокурора Саратовской области, которое было раскрыто менее чем за месяц. В 2010 году руководил следствием по делу о массовом убийстве в станице Кущевская Краснодарского края.

Был инициатором создания Московской и Санкт-Петербургской Академий СК, двух кадетских корпусов. Награжден многочисленными орденами, имеет почетные звания (работника юстиции, прокуратуры, СК).

Это интересно! Неоднократно имя главы Следственного комитета упоминалось в связи с неоднозначными ситуациями. Например, в 2012 году его обвиняли в угрозах журналисту, подготовившему статью о приговоре Цеповязу С., получившему за уничтожение улик по делу о массовом убийстве в качестве наказания штраф.

Качества и навыки, помогающие в работе

Что касается качеств, которыми должен обладать хороший следователь, то в первую очередь это внимательность, сообразительность, хорошая память, коммуникабельность.

Следователь должен уметь находить свой подход к каждому человеку, ведь ему приходится иметь дело с разным контингентом людей, будь то профессиональный убийца, мошенник, пожилой человек и даже ребенок

Очень важно суметь добиться правдивых показаний от человека и отличить ложь от истины.. Что касается эрудированности, то следователь это такой человек, который должен знать все обо всем

Для эффективного расследования дела необходимо иметь немалый багаж знаний, ведь ему приходится опять же общаться с разными людьми, имеющие свои профессиональные особенности и интересы.

Что касается эрудированности, то следователь это такой человек, который должен знать все обо всем. Для эффективного расследования дела необходимо иметь немалый багаж знаний, ведь ему приходится опять же общаться с разными людьми, имеющие свои профессиональные особенности и интересы.

Следователь должен понимать, о чем они говорят или что хотят донести до него, так же нелишним будут знания из психологии. Да и вообще для развития эрудиции и смекалки стоит больше читать хорошей разнообразной литературы.

Структура и глава СК РФ

СК РФ возглавляет его председатель. На данный момент главным в СК РФ является Бастрыкин Александр Иванович. У него имеется пять заместителей: Сорочкин Александр Сергеевич, Леоненко Елена Евгеньевна, Федоров Александр Вячеславович, Лазутов Илья Валерьевич и Краснов Игорь Викторович.

Штаб-квартира находится по адресу: город Москва, Технический переулок, дом 2.

В состав СК РФ входит Центральный аппарат, который состоит из многих других различных управлений. Насчитывается 16 управлений, которые в свою очередь так же делятся на управления и отделы.

Следующим звеном в составе СК РФ являются управления по субъектам РФ, а ниже располагаются управления по муниципальным образованиям РФ.

Еще в структуру СК РФ вошли организации, которые оказывают содействие СК РФ в сфере образования, науки, спорта, санаторно-курортные организации, и многие другие.